OPINIÓN: "Hacia la forzada autonomía, de la Comunidad "Autónoma" Extremeña" por Antonio Marcelo Vacas

En este sentido las Balanzas Fiscales elaboradas por el Ministro de Economía y Hacienda, hechas públicas el pasado mes de Julio pese la frontal oposición de gobiernos como el extremeño, fueron el punto de partida del recambio en el modelo de financiación que se avecina.

HACIA LA FORZADA AUTONOMIA, DE LA COMUNIDAD “AUTONOMA” EXTREMEÑA.

“No existe una mejor prueba del progreso de una civilización que la del progreso de la cooperación”  John Stuart Mill.

El problema radica para Extremadura de cara a la negociación de un nuevo sistema de financiación autonómica, en que su gobierno regional no puede alinearse con las Comunidades que propugnan como determinante en el reparto del gasto la población del territorio, y por supuesto tampoco con las que defienden que se deben repartir los fondos en consonancia con la aportación respectiva al PIB nacional.

Porque en Extremadura, en términos relativos ni tenemos población, ni tenemos producción, es la obra cumbre de más de un cuarto de siglo, a régimen.

La Comunidad Autónoma catalana, reivindica un nuevo modelo de financiación autonómica en base a dos premisas. Una, que los recursos del Estado han aumentado en los últimos años a mayor ritmo que sus gastos y, en las C.A. ha sido justo al revés, por lo cual la Generalitat no puede hoy día atender las demandas sociales de los ciudadanos catalanes. Dos, el sistema actual de financiación autonómica penaliza a las C.A. que más aportan al Estado fiscalmente, y en función de tal desequilibrio Cataluña dedica por persona menos recursos para atender la sanidad, educación o servicios sociales que Comunidades como Extremadura.

En este sentido las Balanzas Fiscales elaboradas por el Ministro de Economía y Hacienda, hechas públicas el pasado mes de Julio pese  la frontal oposición de gobiernos como el extremeño, fueron el punto de partida del recambio en el modelo de financiación, que sin duda se avecina, y ya acordado en lo que respecta a Cataluña en el Estatut aprobado por el Gobierno nacional.

Tales Balanzas Fiscales, muestran lo que era un secreto a voces, que Madrid, Cataluña, Comunidad Valenciana, Navarra y Baleares son las Comunidades Autónomas que más aportan al Estado y las que menos reciben del mismo, datos 2005, en el punto más equidistante, a la inversa, se encuentra en primer lugar Extremadura.

La publicación de la Balanzas Fiscales ha añadido transparencia a nuestra vida democrática. Hay, sin embargo, que añadir, que como era de esperar, en este acopio de LUZ Y TAQUÍGRAFOS, cada cual ha visto lo que quería ver y el ejercicio de transparencia se ha convertido en un rosario de simplificaciones. Algo que a veces ocurre cuando se pretende resumir lo complejo, y que siempre sucede cuando las conclusiones se obtienen a partir de una mirada interesada.

Desde el compromiso constitucional que adquieren los poderes públicos con la igualdad efectiva, la solidaridad está en la raíz misma de nuestra convivencia como país y como pueblo, y esta es la esencia por la cual, desde hace décadas las Comunidades que menos aportan al PIB español, son las que más reciben en el reparto.

Pero tan sistemática actuación, no ha tenido la repercusión esperada en Comunidades como la extremeña, acomodada en la subvención, y que, al margen de que gran parte de sus gastos no resistirían una Auditoría que evaluara el empleo productivamente entendido de los fondos transferidos, además, desde 1985, hasta la actualidad, nuestra región aporta el 1,6% del PIB nacional, su PIB per cápita es el menor del país, sin escalar un solo puesto en 26 años, y su desempleo el mayor de todas las C.A., y ello, y esto si que es grave, en una región que en un cuarto de siglo, se ha movido demográficamente entre alrededor del millón y pico de habitantes.

Paralelamente, eso sí, presenta el mayor índice de funcionarios por habitante de todos los territorios autónomos, suponiendo los presupuestos de la C.A. extremeña, año 2006, casi el 30% del PIB regional (en España de media el 15%), y conteniendo estos un gasto de 4.637,31 euros por habitante, el año 2007 (media nacional 3.585,13), lo cual unido a que el 34% de los asalariados extremeños por cuanta ajena son funcionarios, da idea del crecimiento desmesurado habido en la Administración Pública regional, cuya financiación depende en un 70% de las transferencias exteriores, en detrimento de la ECONOMIA PRODUCTIVA, y que se ha constituido en una especie de horrible LEVIATAN del cual dependen vidas y haciendas de un, cada día, más numeroso porcentaje de ciudadanos extremeños dependientes de un monstruo con los pies de barro.

Estas circunstancias sirven, cada vez más, de base a los responsables de las Autonomías paganas, para denunciar el tinglado clientelista montado por los sucesivos gobiernos-partido que controlan Extremadura desde el año 1982.

A todo esto, la discusión del nuevo modelo de financiación autonómica, se produce en una tesitura de franca decadencia económica en toda la nación, por lo cual los recursos financieros de todas las Autonomías se están reduciendo, especialmente los de las zonas más prósperas que intentarán paliar tal situación disminuyendo su aportación a la redistribución fiscal.

Al margen de argumentos recurrentes, del gobierno extremeño, tendentes a potenciar un  sentimiento de falso regionalismo, adoptando una actitud victimista, de Comunidad ultrajada, pobre y desvalida, agredida por los más fuertes y egoístas, a los cuales se descalifica cuando no se insulta, esto es en lugar de potenciar un Fuenteovejuna presupuestario sine die, Guillermo Fernández Vara, hoy situado en la cúspide de la pirámide gubernamental y política extremeña, debería ser capaz de argumentar y, explicar a la ciudadanía extremeña, lejos de los lugares comunes a que nos tiene acostumbrados, y de forma racional, científica y objetiva, para algo tiene una plétora de asesores a sueldo, las causas por las cuales, actualmente, el gobierno extremeño es merecedor, está en su derecho, como responsable de la Comunidad y administrador de la misma, de continuar, EXIGIENDO, idéntica solidaridad ínterterritorial, como la recibida hasta ahora.

Y por favor, que le calle la boca al respecto, a Dolores Pallero.

Antonio Marcelo Vacas. Agosto 2008.